US-Präsident Donald Trump kündigte am Donnerstag an, dass er Zollsätze von 25 Prozent auf importierten Stahl und 10 Prozent auf Aluminium verhängen würde. Die Regierung sagte, dass dies die US-Industrie schützen würde, aber Kritiker sagten, dass sie keine Arbeitsplätze schaffen und einen Handelskrieg riskieren würden China.
Trump sagte nach einem Treffen mit US-Stahl- und Aluminiumherstellern, dass die Aufgaben in der kommenden Woche formell bekannt gegeben würden.
"Wir werden unsere Stahlindustrie und unsere Aluminiumindustrie wieder aufbauen", sagte er.
Nachrichten von den Zöllen trieb die Aktien der inländischen Stahl- und Aluminiumhersteller in die Höhe, aber auch die Stimmung an der Wall Street wurde durch die möglichen Auswirkungen höherer Kosten auf die Verbraucher beeinträchtigt.
Der Schritt, der nach dem, was eine Person mit direkter Kenntnis der als "Chaos" bezeichneten Diskussionen im Weißen Haus aufgrund häufigen Stellenwechsels in der Verwaltung sah, wurde von einigen republikanischen Senatoren scharf kritisiert.
"Jedes Mal, wenn Sie das tun, bekommen Sie eine Vergeltung. Die Landwirtschaft ist das Hauptziel. Ich denke, das ist für die Agrarwirtschaft furchtbar kontraproduktiv ", sagte Senator Pat Roberts, der den Landwirtschaftsausschuss der Kammer leitet.
China hat bereits gedroht, die Einfuhr von Sojabohnen aus den USA als Vergeltungsmaßnahme einzudämmen, während die Europäische Union erklärt hat, dass sie auch Maßnahmen in Betracht ziehen wird. Chinas führender Handelsvertreter Lui He ist in Washington zu Handelsgesprächen.
Nach Trumps Aussage stieg die AK Steel Holding um fast 12 Prozent, US Steel Corp um 8 Prozent und Nucor um 3,6 Prozent. Im Gegensatz dazu fielen Industriewerte wie Boeing, Händler gaben Zölle an, was die Kosten der Hersteller beeinflusste.
Die Regierung sagt, dass Pflichten die US-Industrie schützen würden, aber Kritiker sagen, dass sie die Kosten für die Industrie erhöhen würden und es versäumen würden, ein Kampagnenversprechen zur Ankurbelung der inländischen Arbeitsplätze zu erfüllen.
Es schien unwahrscheinlich, dass Trump am Donnerstag die Tarife bekannt geben würde, nach einer Nacht in der Verwaltung.
"Es gab eine Menge Bewegung innerhalb der letzten 12, 16 Stunden", sagte die Quelle, die Kenntnis von den Diskussionen hatte, die aber wegen der Sensibilität des Themas abgelehnt wurde.
"Es würde passieren. Es würde nicht passieren und dann ist es passiert. "
Die Regierung hat auch nationale Sicherheitsinteressen für ihre Aktion angeführt und erklärt, dass die Vereinigten Staaten die Versorgung ihrer Panzer und Kriegsschiffe im Inland benötigen. Entgegen der von Trump am Donnerstag angekündigten Aktion hatte das Verteidigungsministerium gezielte Stahltarife und eine Verzögerung bei den Aluminiumzöllen empfohlen.
Obwohl China nur zwei Prozent der US-Stahlimporte ausmacht, hat seine massive Industrieexpansion dazu beigetragen, eine globale Stahlflut zu produzieren, die die Preise nach unten getrieben hat.
Die Handelsspannungen zwischen den Vereinigten Staaten und China sind seit dem Amtsantritt Trumps im Jahr 2017 gestiegen, und die Regierung drängt auch auf forcierte Technologietransfers nach China.
Aktien asiatischer Stahlproduzenten wie POSCO und Nippon Steel in Südkorea fielen über Nacht.
Während amerikanische Stahlproduzenten zwischen 1962 und 2005 drei Viertel ihrer Arbeitsplätze verloren haben, zeigte eine große Studie der American Economic Association, dass ein Großteil davon auf eine verbesserte Produktionstechnologie zurückzuführen war, da sich die Produktion pro Arbeiter verfünffachte.
"Selbst wenn der Handelsschutz zu einer gesteigerten heimischen Produktion führt, können Beschäftigungszuwächse viel weniger sein, als viele hoffen", heißt es in einem Bericht des hoch angesehenen unabhängigen Econofact-Ökonomen-Netzwerks.
Verbraucher aus Stahl und Aluminium haben sich hart gegen die Zölle eingesetzt. Econofact sagte in seinem Bericht, dass zwei Millionen Arbeitsplätze in Industrien seien, die "intensiv" mit Stahl arbeiten, darunter Autoteile, Haushaltsgeräte, Landmaschinen und Ölgeräte.
Jobs in den konsumierenden Industrien sind in Kalifornien, Texas, den nordöstlichen und mittleren westlichen Staaten konzentriert, die den Rostgürtel und Staaten im Südosten umfassen.
"In vielen Staaten könnte die Zahl der Arbeitsplätze, die in diesen stahlverarbeitenden Industrien beeinträchtigt werden, weit über die eingesparten Stahlarbeiten hinausgehen", warnte Econofact.
"Die Erfahrung der Vergangenheit zeigt auch, dass einseitige Maßnahmen wie die Zolltarife nach Section 232 zu Vergeltungsmaßnahmen einladen - die Stahltarife der Bush-Ära veranlassten viele Länder dazu, politisch sensible US-Exporte wie Florida-Orangen und Textilien aus North Carolina ins Visier zu nehmen."
(Berichterstattung von Susan Heavey, David Shepardson, Steve Holland, Lesley Wroughton und Eric Walsh, geschrieben von David Chance, Schnitt von Chizu Nomiyama und Alistair Bell)