Der Jones Act ist gut für Puerto Rico-Bericht

20 Juli 2018

Nachdem der Hurrikan Maria am 20. September 2017 verheerende Auswirkungen auf Puerto Rico hatte, wurde in mehreren Nachrichten behauptet, dass der Jones Act die puertorikanische Wirtschaft sowohl im Laufe der Zeit als auch unmittelbar nach dem Sturm schwer beschädigt habe. Jetzt ein neuer Bericht, der die Rolle der Jones Act-Schifffahrtsindustrie vor, unmittelbar nach und in den Monaten nach dem Hurrikan untersucht, behauptet, dass die Jones-Act-Flotte einen engagierten und zuverlässigen Warenfluss an die Bevölkerung von Puerto Rico und sogar liefert bietet erhebliche wirtschaftliche Vorteile für die Insel.

Die Wirtschaftsexperten von Reeve & Associates aus Boston und Estudios Técnicos, Inc. aus San Juan, veröffentlichten einen gemeinsamen Bericht mit dem Titel "Die Auswirkungen des Jones Act auf Puerto Rico", der zu dem Schluss kam, dass sich der Jones Act weder auf die Einzelhandelspreise noch auf die Kosten auswirkt in Puerto Rico zu leben. Darüber hinaus stellte der Bericht fest, dass die maritime Technologie, die Investitionen in Puerto Rico und der dedizierte, von Jones-Act-Trägern angebotene Closed-Loop-Service eine signifikante positive wirtschaftliche Auswirkung auf die Insel haben, mit Frachtraten, die niedriger sind oder mit ähnlichen Dienstleistungen vergleichbar sind Inseln.

In dem ersten umfassenden Bericht über die Auswirkungen des Jones Act in Puerto Rico nach dem Hurrikan Maria haben die Autoren die wirtschaftlichen Auswirkungen des Jones Act analysiert, einem Gesetz über wirtschaftliche und nationale Sicherheit, das sicherstellt, dass Güter, die von US-Häfen in US-Häfen transportiert werden sind amerikanische Besatzungsmitglieder und Amerikaner gebaut und besessen. Der Bericht analysierte die Auswirkungen auf die Verbraucher, indem er die Wettbewerbsfähigkeit der Frachtraten in den USA / Puerto Rico - Märkten, die Qualität der von den Jones - Act - Trägern erbrachten Dienstleistungen und die Auswirkungen der Frachtraten der Frachtunternehmen auf die Preise von Waren zwischen den US-Festland und Puerto Rico.

"Es gab viele Diskussionen über die Auswirkungen des Jones Act auf Puerto Rico, insbesondere nach dem Hurrikan Maria", sagte John Reeve, der Direktor von Reeve & Associates und leitender Ökonom der Studie. "Die Ergebnisse unserer Analyse zeigen, dass verlässliche, effiziente und regelmäßige Jones-Act-Dienste Verbrauchern und Unternehmen auf der Insel zugute kommen, und es gibt keine Hinweise darauf, dass die Befreiung Puerto Ricos vom Jones Act die Verbraucherpreise in Puerto Rico senken würde. Im Gegenteil, eine solche Maßnahme könnte die Preise erhöhen. "

"Die Ergebnisse waren überwältigend schlüssig hinsichtlich der wirtschaftlichen Beiträge des Jones Act nach Puerto Rico. Ihre detaillierte, faktenbasierte Analyse ergab, dass Puerto Rico im Vergleich zu benachbarten Inseln sehr ähnliche oder niedrigere Frachtraten erhielt und dass die Transportkosten keine Auswirkungen auf die Einzelhandelspreise auf der Insel haben ", sagte Matt Woodruff, Vorsitzender der American Maritime Partnership . "Darüber hinaus stellte die Studie fest, dass frühere Behauptungen und Presseberichte, die den Wert des Jones Act für Puerto Rico in Frage stellten, falsch waren und ihre Gültigkeit im Vergleich zu den vorliegenden wirtschaftlichen Fakten völlig unterminiert wurden."

Zusammenfassend umfassen die Ergebnisse:

Der Jones Act hat weder Auswirkungen auf die Einzelhandelspreise noch auf die Lebenshaltungskosten in Puerto Rico.
Der Bericht ergab, dass die Versandkosten zwischen dem Festland und Puerto Rico nur einen kleinen Prozentsatz des Verkaufspreises ausmachen. Zum Beispiel beträgt die Seeschifffahrt nur 3 Cent (oder zwei Prozent) im Einzelhandelspreis von 1,58 Dollar für eine Dose Hühnersuppe in San Juan. Es stellte fest, dass "die Transportkosten für Puerto Rico im Wesentlichen nicht wesentlich von denen auf dem Festland abweichen".

Eine Warenkorbanalyse einer Auswahl von Konsumgütern in den Walmart Stores in San Juan, PR, und Jacksonville, Florida, ergab, dass "zwischen den beiden Standorten kein signifikanter Unterschied bei den Preisen für Lebensmittel oder langlebige Güter besteht" Die Einzelhandelspreise für Waren in Puerto Rico seien im Wesentlichen die gleichen wie auf dem Festland, heißt es in dem Bericht.

Ausländische Schiffe können aus dem Ausland direkt nach Puerto Rico liefern.
Da festgestellt wurde, dass 57 Prozent des Hafentransfers von San Juan im Jahr 2016 auf ausländischen Schiffen durchgeführt wurden, heißt es in dem Bericht, dass es im Jones Act "nichts gibt, was ausländische Schiffe daran hindert, Puerto Rico direkt aus dem Ausland zu bedienen" starker Wettbewerb zwischen den Fluggesellschaften, die die Insel bedienen, mit der Aussage: "Wenn die Frachteigner in Puerto Rico der Ansicht sind, dass die Jones-Act-Schifffahrtsdienste Kosten verursachen, die sich negativ auf ihr Geschäft auswirken, erwarten Sie [eine Zunahme der Auslandsflaggenschifffahrt]."

Es gibt keine Frachtkostenprämie nach Jones Act für den Seetransport.
Dem Bericht zufolge sind die Frachtraten für Sendungen zwischen dem Festland und Puerto Rico den Raten für den Versand zwischen dem Festland und benachbarten Inseln, einschließlich der amerikanischen Jungferninseln, Haiti und der Dominikanischen Republik, sehr ähnlich oder niedriger.

Der Bericht widerlegte Behauptungen in anderen Studien, dass die negativen Auswirkungen des Jones Act 850 Millionen US-Dollar pro Jahr betragen, und wies darauf hin, dass die gesamten jährlichen Bruttoeinnahmen für Jones-Act-Versanddienste "deutlich unter diesem Niveau" lagen. Mit anderen Worten: "Die Jones-Act-Carrier hätten die Schifffahrtsdienste kostenlos zur Verfügung stellen können und ... hätte nach wie vor negative wirtschaftliche Auswirkungen gehabt", heißt es in diesen Studien.

Der Bericht kam zu dem Ergebnis, dass die Seefrachtraten der Fluggesellschaften seit 2000 nicht gestiegen sind.

Der Southbound-Service ist für die Verbraucher in Puerto Rico von entscheidender Bedeutung, während der Service in Richtung Norden einen wesentlichen Beitrag zur wirtschaftlichen Entwicklung auf der Insel leistet.
Wie in dem Bericht hervorgehoben, gibt die Tatsache, dass die in Puerto Rico tätigen Schiffe für diese Strecke bestimmt sind, "den Verladern sehr schnelle Transitzeiten direkt zwischen dem Festland und Puerto Rico ohne Zwischenstopps in Zwischenhäfen, wie es typischerweise auf den internationalen Schifffahrtsmärkten vorkommt."

Der Puerto Rico-CONUS Handel operiert in einer "closed-loop" Route. Güter, die für das Wohlergehen der Menschen leben, werden zeitnah vom Festland geliefert, während hochwertige Güter direkt von Puerto Rico zum Festland transportiert werden und den puertoricanischen Exporteuren eine schnelle und wirtschaftliche Lieferkette bieten.

Die Frachtkapazität der dedizierten Jones-Act-Schiffe ist im nordgehenden Verkehr stark unterverwertet. Dies hat zur Folge, dass die Hersteller in Puerto Rico zu sehr attraktiven Preisen Schifffahrtsdienste erhalten, heißt es in dem Bericht.

Carrier bieten hocheffiziente Logistiksysteme, einschließlich wirtschaftlicher und umweltfreundlicher Schiffe, die eine hohe Effizienz der Lieferkette gewährleisten.
Dem Bericht zufolge "bietet die Tatsache, dass die Fluggesellschaften des Jones Act mit Schiffen und intermodaler Ausrüstung spezielle Dienste für Puerto Rico anbieten, die auf eine enge Integration des Commonwealth mit den fortschrittlichen Logistiksystemen des Festlandes ausgelegt sind, den Frachteigentümern große wirtschaftliche und dienstleistungsbezogene Vorteile . "

Der Bericht stellte fest, dass die "Größe der Ausrüstung einen großen Einfluss auf die Kosten der intermodalen Beförderung von Ladung in Containern hat". Zum Beispiel hat ein 53-Fuß-Container, der in puertoricanischen Diensten weit verbreitet ist, 43 Prozent mehr Hubraum Standard internationale 40-Fuß-Einheit - diese Differenz bietet geschätzte 92 Millionen US-Dollar Kosteneinsparungen pro Jahr durch höhere Effizienz.

Der Bericht hob hervor, dass die Frachtführer in Puerto Rico Verladeroptionen anbieten, die "entwickelt wurden, um die Anforderungen der Palette von im Handel beförderten Gütern zu erfüllen", einschließlich Flotten von Tausenden von Containern und Anhängern, die entweder trockene oder gekühlte Ladungen transportieren können als Schiffe und Frachtkähne, die dazu bestimmt sind, Fahrzeuge im Roll-on / Roll-off-Modus zu befördern und Stückgutfracht zu befördern, die zu groß ist, um in einem Standardcontainer untergebracht zu werden. Einige Fluggesellschaften haben auch in moderne Containerschiffe investiert, die mit verflüssigtem Erdgas (LNG) betrieben werden, das wesentlich wirtschaftlicher und umweltfreundlicher ist als herkömmliche Bunkertreibstoffe, die von nahezu allen anderen ähnlichen Schiffen verwendet werden.

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