Maritime Schulen müssen sich auf Offshore-Windjobs vorbereiten

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Die Offshore-Windindustrie in den Vereinigten Staaten wächst exponentiell, mit mehreren Projekten in den Entwicklungsstadien vor der Atlantikküste. Die Megawatt-Gesamtkapazität von US-Offshore-Windparks wird voraussichtlich bis 2030 22.000 und bis 2050 43.000 erreichen. Um dieses Wachstum zu unterstützen, werden laut Berichten des US-Energieministeriums bis 2030 über 40.000 neue Arbeitsplätze geschaffen.

Zu den neuen Arbeitsplätzen, die voraussichtlich die Offshore-Windindustrie unterstützen werden, gehören eine breite Palette von Ingenieuren, Handwerkern, Vermessungsingenieuren, Wissenschaftlern, Technikern, Managern und Seeleuten. Der Windturbinentechniker war in den letzten Jahren eine der am schnellsten wachsenden Berufe in den Vereinigten Staaten. Die Bildungsvoraussetzungen für diese neuen Jobs variieren ebenfalls stark vom Abitur bis zur Promotion.

Es wächst die Sorge, dass die Vereinigten Staaten nicht über ausreichend ausgebildete Arbeitskräfte verfügen, um die Entwicklung, den Bau und die Wartung von Offshore-Windparks zu unterstützen. Eine kürzlich durchgeführte Studie des US-Energieministeriums mit Schwerpunkt auf Windenergiearbeitern in den USA hat das Problem der Arbeitskräftelücke hervorgehoben. Die Studie konzentrierte sich zwar auf Windparks an Land, identifizierte jedoch erhebliche Lücken in den Bildungsprogrammen für Windkraft und erneuerbare Energien und stellte Prozentsätze für diese Programme ein.

Entwicklung von Schulungs- und Sicherheitsstandards für Offshore-Wind
Der erste Schritt zur Sicherstellung einer qualifizierten Belegschaft besteht darin, zu bestimmen, welche Themen vermittelt werden sollen und welche Standards gelten sollen. Viele Offshore-Windkraftunternehmen schreiben die Anwendung von Trainingsstandards vor, die von der Global Wind Organization (GWO) entwickelt wurden, einer gemeinnützigen Organisation, die von Windkraftanlagenherstellern und -betreibern gegründet wurde. Von der GWO erstellte Schulungsstandards werden von GWO-zertifizierten Schulungsanbietern umgesetzt und unterrichtet. Derzeit sind sechs Schulungen verfügbar, darunter: Grundlegende Sicherheit, Grundlegende technische Hilfe, Fortgeschrittene Rettung, Verbesserte Erste Hilfe, Messerreparatur und Slinger-Signalgeber. Da diese Schulungskurse von der weltweiten Offshore-Windbranche kritisch geprüft und als Basissicherheitstraining für Mitarbeiter zahlreicher international tätiger Offshore-Windbetriebs- und Unterstützungsunternehmen in Auftrag gegeben wurden, sind sie eine wichtige Grundlage für die Entwicklung von US-Schulungen.

Obwohl die grundlegenden GWO-Schulungen für einige der zu erwartenden neuen Positionen ausreichend sein können, erfordern die meisten eine zusätzliche Ausbildung, z. B. Berufsschulzeugnisse, Bachelor- oder sogar Postgraduiertenabschlüsse.

Bildung und Entwicklung der Offshore-Windkraft-Belegschaft Investition in die Belegschaftsentwicklung
Angesichts des prognostizierten Mangels an US-Bürgern, die zur Besetzung der geplanten Offshore-Wind-Arbeitsplätze qualifiziert sind, haben die Vereinigten Staaten und eine Reihe von Staaten sowie Offshore-Wind-Entwickler Maßnahmen ergriffen, um in die Ausbildung und Entwicklung qualifizierter Offshore-Wind-Arbeitskräfte zu investieren. Bundesweit wurde in diesem Jahr das Offshore-Wind-Beschäftigungs- und Opportunity-Gesetz (das Beschäftigungsgesetz) eingeführt, das derzeit im Kongress anhängig ist. Das Arbeitsgesetz würde Colleges, Gewerkschaften und gemeinnützigen Organisationen Zuschüsse in Höhe von bis zu 25 Millionen US-Dollar gewähren, um „eine neue Generation von Offshore-Windarbeitern“ vorzubereiten.
Eine Reihe von Staaten hat auch Programme für Offshore-Windtrainings- und -entwicklungsprogramme entwickelt. Die Maryland Energy Administration führte das Maryland Offshore Wind Workforce Training Program ein, das Ausbildungszentren Zuschüsse gewährt, um sicherzustellen, dass Maryland über eine fähige Belegschaft verfügt, die zum Bau, zur Installation sowie zum Betrieb und zur Wartung eines Offshore-Windenergieprojekts beitragen kann. Das Programm verfügt über ein Budget von 1,2 Mio. USD für 2020.

Zu Beginn dieses Jahres vergab Massachusetts 721.500 US-Dollar an sechs akademische Einrichtungen für Aus- und Weiterbildungsprogramme für Offshore-Windkraftmitarbeiter. Einer der Empfänger ist die Massachusetts Maritime Academy, die den Preis für die Finanzierung des Baus einer Offshore-Schulungsanlage für den Transfer von Windbesatzungen und die Einrichtung von GWO-Kursen vergab. Die Academy soll die erste Institution in den USA sein, die GWO-Kurse anbietet.

New York arbeitet mit der Privatindustrie zusammen, um ein Offshore-Windtrainingsinstitut einzurichten, und gründete einen 3-Millionen-Dollar-Fonds für Sozialleistungen und Sozialleistungen für Arbeitnehmer, um den New Yorkern die Fähigkeiten und die Sicherheit zu vermitteln, die für die Teilnahme an der Offshore-Windbranche erforderlich sind.

Schließlich investieren private Offshore-Windparkentwickler in die Ausbildung und Entwicklung ihrer eigenen zukünftigen Arbeitskräfte in den USA. Das Windward Workforce-Programm des Offshore-Windentwicklers Vineyard Wind wird „Anwohner in Massachusetts, insbesondere im Südosten von Massachusetts, für Karrieren in der neuen Offshore-Windbranche des Commonwealth anwerben, betreuen und ausbilden.“ Mit 2 Millionen US-Dollar für das Programm wird es eine Partnerschaft mit Berufsbildung sein Schulen, Universitäten und Vereine. 200.000 US-Dollar der von Massachusetts verliehenen Auszeichnungen stammten aus diesem Fonds.

Ørsted und Eversource, Partner der Sunrise Wind-Entwicklung, haben sich außerdem verpflichtet, 10 Millionen US-Dollar für die Einrichtung eines National Workforce Training Center in New York zusammen mit dem Suffolk County Community College und führenden Gewerkschaften bereitzustellen.

Offshore Windpark Training für den Seefahrer

Eine maritime Industrie, die für den Bau von Offshore-Windparks ausgebildet und bereit ist, ist erforderlich, um die Entwicklung von Offshore-Windparks zu erleichtern. Obwohl eine Reihe von Hochschulen und Gewerkschaften Kurse und Schulungen zu verschiedenen Aspekten der Offshore-Windparkarbeit anbieten, ist die Massachusetts Maritime Academy die einzige Hochschule für Seefahrer, die Kurse anbietet und Ressourcen speziell für die Rolle der Seeleute in dieser wachsenden Branche aufbaut. Die Kursentwicklung konzentriert sich auf die Arbeit in Offshore-Windparks und die Finanzierung an anderen Hochschulen und Handelsschulen auf See ist von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass fähige und erfahrene Seeleute zur Unterstützung einer wachsenden Offshore-Windindustrie zur Verfügung stehen.

Die Maritime Administration sollte die Führung bei der Erstellung eines neuen Lehrplans für Offshore-Windarbeiter übernehmen, der an Kings Point und den sechs staatlichen Schulen ausgebildet wird. MARAD sollte auch mit dem Kongress zum Arbeitsgesetz zusammenarbeiten, um eine Komponente für Seeleute hinzuzufügen und die Finanzierung ihrer Ausbildung an den oben genannten Institutionen zu gewährleisten. Die Offshore-Windindustrie in den USA wächst, und Seeleute und ihre Wohltäter sollten dieses Wachstum mit neuen Programmen nutzen, mit denen die Seeleute diese Rolle übernehmen können.

Über die Autoren

Joan Bondareff

Joan Bondareff ist im Büro von Blank Rome in Washington, DC, als Anwältin tätig. Ihre Tätigkeitsschwerpunkte liegen in den Bereichen Seeverkehr, Umwelt, Regulierung, erneuerbare Energien und Gesetzgebung. Derzeit ist sie Vorsitzende der Virginia Offshore Wind Development Authority (VOWDA), eine Ernennung der Gouverneure von Virginia, Terry McAuliffe und Ralph Northam, wo sie Offshore-Wind und erneuerbare Energien für das Commonwealth von Virginia fördert.

Dana Merkel

Dana Merkel ist Associate bei Blank Rome LLP. Bevor sie zu Blank Rome kam, arbeitete sie als Third Mate und qualifiziertes Mitglied der Motorabteilung ("QMED") für verschiedene internationale Reedereien bei der Internationalen Organisation der Masters, Mates und Piloten im Container-, Schüttgut- und Tankersegment der Branche.