US-Exporte nach China steigen inmitten von Handelsgesprächen, aber Volumen werden begrenzt

Von Florence Tan und Dominique Patton21 Mai 2018
© donvictori0 / Adobe Stock
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China hat sich verpflichtet, mehr US-Waren zu kaufen, um Amerikas riesiges Handelsdefizit zu reduzieren und dazu beizutragen, einen Handelskrieg zwischen den zwei größten Volkswirtschaften der Welt zu verschärfen, wobei Energie und Rohstoffe auf Washingtons Liste der Produkte stehen.

Der US-Handelskrieg mit China ist "in der Warteschleife", nachdem die Regierungen zugestimmt haben, Zollbedrohungen fallen zu lassen und an einer umfassenderen Vereinbarung zu arbeiten, sagte US-Finanzminister Steven Mnuchin am Sonntag. Washington ist besonders daran interessiert, mehr von der steigenden Öl- und Gasproduktion der USA zu verkaufen.

Doch Infrastrukturengpässe bedeuten, dass Energie- und Rohstoffexporte nur allmählich wachsen können und nur, wenn die Öl-, Gas- und anderen Güter der USA im globalen Wettbewerb weiterhin attraktiv sind.

Morgan Stanley schätzt, dass es bis zu drei Jahre dauern könnte, bis die chinesischen Käufe von US-Waren um 60 bis 90 Milliarden US-Dollar steigen, gefolgt von einem Anstieg der Agrarimporte in naher Zukunft, gefolgt von Energie.

Ölbenzin
Die gesamten Öl- und Gasexporte der USA nach China im Jahr 2017 beliefen sich auf 4,3 Milliarden US-Dollar, basierend auf den Durchschnittspreisen, weit entfernt von einem Defizitziel von 200 Milliarden US-Dollar.

Aber die US-Exporte steigen, und China hat allein im ersten Quartal 2018 zwei Milliarden Dollar für US-Öl ausgegeben.

Verstärkte Käufe von US-Öl werden China helfen, die iranischen Lieferungen zu ersetzen, die voraussichtlich sinken werden, wenn die USA Sanktionen gegen Teheran verhängen.

"Der Kauf von US-Rohöl würde mit der iranischen Situation in ... helfen, dass diese Fässer aus den USA zusätzliche Lieferungen zu einer Zeit liefern, in der von den Käufern erwartet wird, dass sie iranische Mengen abbauen", sagte Michal Meidan vom Beratungsunternehmen Energy Aspects.

Die chinesische Ölimportrechnung könnte sich in diesem Jahr auf 9 bis 11 Milliarden US-Dollar erhöhen. Laut Energy Aspects werden die Einkäufe in der zweiten Jahreshälfte 2018 auf 300.000 bis 400.000 Barrel pro Tag (bpd) steigen.

Das wäre immer noch nur ein Bruchteil von Chinas Importbedarf von 9,6 Millionen Barrels im April im Wert von rund 20 Milliarden Dollar. Und während die US-Exporte etwas wachsen können, bremsen Infrastrukturengpässe vorerst den Absatz.

Die US-Öl-Export-Terminals sind im weltweiten Vergleich klein und die größten Tanker - Very Large Crude Carrier (VLCCs) - passen nicht durch den Panamakanal. Um den Umweg über Afrika zu nehmen, haben sie einen Kostennachteil gegenüber Produzenten aus dem Nahen Osten, Afrika und Europa.

Washington will auch, dass die Vereinigten Staaten mehr Flüssigerdgas (LNG) nach China exportieren.

Während die LNG-Lieferungen zugenommen haben, gibt es nur zwei US-Exporteinrichtungen, die beide ihre Lieferungen weitgehend in Auftrag gegeben haben. In China gibt es aufgrund von Pipeline- und Terminalkapazitäten ebenfalls Einschränkungen.

Die LNG-Exporte aus den USA nach China könnten schließlich steigen, wenn chinesische Unternehmen Partner in vielen der US-Exportprojekte werden, die immer noch nach Finanzmitteln suchen.

Landwirtschaft
China könnte seine staatseigenen Sojabohnen-Brecher anweisen, mehr überschüssigen Ölsaaten Amerikas zu kaufen, sagte Paul Burke, nordischer regionaler Direktor für den US-Soja-Export-Rat.

Das würde die Handelsbilanz dieses Jahres potentiell um 14 Millionen Tonnen im Wert von 6 Milliarden Dollar erhöhen, auf Kosten der großen Exporteure Brasilien und Argentinien.

Sojabohnen waren im Wert von 12 Milliarden Dollar im Wert von 12 Milliarden Dollar der zweitgrößte Exportartikel der Vereinigten Staaten nach China.

Die Lockerung der Kontrollen bei der Verarbeitung der Einfuhren genetisch veränderter Maissorten und die vollständige Zuteilung der Niedrigzoll-Importquote für Weizen würden ebenfalls zu einer Ausweitung der Getreidetransporte beitragen.

Analysten gehen davon aus, dass der Kauf von mehr Geflügel, Rind- und Schweinefleisch eine weitere Möglichkeit wäre, den Handel anzukurbeln, aber strenge Importvorschriften würden die Mengen wahrscheinlich ohne große Zugeständnisse von Peking begrenzen.

Peking hat die Antidumpingzölle auf US-Geflügel im Februar nach acht Jahren aufgehoben, aber ein Verbot aufgrund der Vogelgrippe bleibt bestehen. Ohne dieses Verbot könnte das Geflügelgeschäft zwischen den USA und China einen Wert von bis zu 600 Millionen US-Dollar haben, schätzte ein Branchenexperte.

China hat in der Vergangenheit große Mengen amerikanischen Schweinefleisches für seine strategischen Reserven gekauft. Es gibt auch eine starke Nachfrage nach importiertem Fleisch unter den Mittelschichtkonsumenten des Landes.

Aber China hat keine Toleranz bei der Verwendung des Wachstumsförderers Beta-Agonist Ractopamin, der von US-Schweinefleischbauern weit verbreitet ist, und synthetischen Hormonen, die in US-Rindfleisch verwendet werden.

Die Regierung hob letztes Jahr ein 14 Jahre altes Verbot von US-Rindfleisch auf, aber es hat nur ein Dutzend Prozessoren für den Export zugelassen.

Im ersten Quartal machten die Einfuhren aus den USA weniger als 1 Prozent der gesamten chinesischen Rindfleischimporte aus, aber eine Zunahme der Käufe würde Australien, Brasilien und Uruguay herausfordern.

"Große (Fleisch-) Einkäufe und Lieferungen brauchen Zeit, um sich zusammenzusetzen. Sie können nicht einfach den Zapfen anschalten", sagte eine Industriequelle, die nicht identifiziert werden wollte.

(Berichterstattung von Florence Tan und Dominique Patton; Zusätzliche Berichterstattung von Osamu Tsukimori und Jane Chung; Bearbeitung von Henning Gloystein, Josephine Mason und Tom Hogue)

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